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航空托运宠物的手续

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

先去动物医院、动植物检疫单位（或者农业局畜牧中心）开3种相关证明：

1、动物免疫证明

2、运输器械消毒证明（航空箱或者自制动物笼子消毒证明）

3、动物检疫证明

然后去航空公司货运部办理托运手续，交钱发货。到达目的地对方凭身份证提取即可。

前些手续比较简单，但航空公司对装箱要求较高，当然如果用宠物专用航空笼就不需要那些麻烦事了。但是一些自制的笼子就比较麻烦了，请看要求:

一般来说，要求笼子为钢筋结构，底盘和四周应该用铁皮围起来，只允许上面的为通风口，底盘还得需要麻袋或者棉制的垫子绑在底盘下面，目的为了不使大小便泄露污染其他货物，笼子的两侧需要有提取时用的攀手（可以用铅丝制作），笼子的开口出需要铅丝扎紧。

[成都] 偶然相遇相伴4年成都演绎现代版《老人与狗》

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

一个心地善良的孤身老人有一条听话的大黄狗，他们在西北农村相依为伴，其乐融融……为了节约粮食，县工作组打死了与老汉朝夕相伴的大黄狗，老汉的精神彻底崩溃了。在一个寒冷的冬天，老汉的烟囱没了往日的炊烟……这是国产影片《老人与狗》的剧情。4年前，家住莲桂南路的龙婆婆偶然遇见了邻居家的北京犬“小白”，从此，两个老人，一条小狗，演绎了《老人与狗》现代版。

偶然相遇老人与狗结缘

4年前的秋天，一天早上，龙婆婆路过莲桂南路一家店铺时，看到一条大着肚子的北京犬躺在地上哭闹。龙婆婆找到狗主人谭女士问究竟，主人说这条狗叫“小白”，以前是条流浪狗，很快就要生产，“小白”想在店里的一个竹篓里睡觉，但被狗主人拒绝。不顾谭女士劝阻，龙婆婆将“小白”放入竹篓内。没想到，就是这一面之交，“小白”永远地记住了这位“恩人”。

第二天上午，龙婆婆去菜市买完菜回来，在家对面等红灯，街对面的“小白”发现龙婆婆后，飞快穿过街来，伏到龙婆婆脚下，并一直跟踪龙婆婆到家。龙婆婆说，自家跟这家卖装饰材料的店铺相隔18个铺面，自从“小白”第一次来家做客后，以后几乎每天早中晚都要跑到家里来，最后成了常客。

“4年来，它给我们带来了很多欢乐，只可惜我再也见不到它了……”昨日下午，提及已于9月17日死去的“小白”，龙婆婆哭得很伤心。

相伴4年狗儿意外走了

据龙婆婆的老伴杨先生说，17日下午5时，小白摇摇晃晃跑到他家来，身体很虚弱。狗主人谭女士跑过来说，小白吃了不该吃的东西可能要死了。随后，谭女士拉着狗狗要住家里走，可“小白”向后倒退着拒绝回家，谭女士只得将“小白”强行抱回家。龙婆婆听说后急得赶紧找到谭女士，这时的小白已眯缝着双眼，有气无力地躺在地上动弹不得，一见到龙婆婆仍然坚持摇了几下尾巴。

“好通人性哦，临死前还要跑到家里来看我！”龙婆婆说，当天，小白躺在地上总是断不了气，她决定将“小白”带回家，让它死在自己家里。到家后，龙婆婆用手不断轻抚小白的眼睛，小白就这样在龙婆婆的爱抚之下永远地闭上了眼睛。

难以忘怀写传记纪念小狗

龙婆婆说，她将“小白”埋在了距家4公里的一片荒地里，还在坟头立了一块砖给它作碑。昨日上午，龙婆婆买了一枝白菊来到小白坟前，将剩下的狗粮撒在“小白”的坟上，久久不愿离去。

“它死了，好在还留下了一个小崽！”昨日下午，龙婆婆来到邻居谭女士家，抱着只有两个月大的“小小白”爱不释手。龙婆婆说，她想以《老人与狗》为题，给小白写传记，以记录“小白”曾经给他们老两口带来的欢乐。

[四川] 犬业协会：“芯片身份证”还没定价

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

四川省犬业协会正式启动“宠物身份识别项目”，狗狗将安装“芯片身份证”的消息后，在读者中引起反响。

“目前我们还在进一步和相关部门核算价格。芯片的具体价格肯定要比130元这个价格高，整个费用为几百元。”省犬业协会相关负责人说。

［宁夏］银川审查批准《银川市养犬管理条例》禁限结合（2007年06月20日）

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

　　今后在银川、犬只伤人、养犬人、管理人除依法承担赔偿责任外,还被罚款500元,没收其犬，注销其《犬只准养证》，3年内不予办理养犬登记;导致他人发生狂犬病的,罚款5000元。5月12日闭会的宁夏回族自治区第九届人大常委会第28次会议，审查批准了《银川市养犬管理条例》。
　　据有关部门初步统计、目前银川市城乡共有各类犬只十多万。其中，城市居民饲养三万多只。因养犬引发的一系列社会矛盾,日益成为新的“社会公害”。
　　银川市人大常委会在立法中,将“禁限结合”确定为首要的立法原则、对养犬的种类、行为实行禁止、对养犬的数量、饲养和活动区域实行限制。
　　条例为此明确规定,银川市辖三区的城市区域为犬只限养区。限养区内养犬实行许可证制度,每户限养一条犬,但禁止饲养烈性犬。个人申请养犬,应当具有完全民事行为能力和固定场所;公安机关确定的治安重点保护单位申请养犬,应当具备健全的安全管理制度、设有安全牢固的犬舍设施,并与其所在社区居委会签定安全责任保证书,出具犬只免疫证明、交纳犬只管理服务费。对流浪、遗弃、丢失和没收的犬只、实行留检收容管理。

［河南］省人大将审议：郑州养狗条例下周“终审”

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

（记者郭富收）每户限养一只宠物少不少；养只宠物交６００元的登记费，每年２００元的年审费，门槛是高还是低，下周有望敲定。

昨日，省人大常委会传出消息，将于７月３０日至８月３日在郑州召开省人大常委会第三十二次会议。

会议将审议《郑州市城市养犬管理条例》，审议《河南省信息化管理条例（草案）》、省政府《关于２００６年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》等。

今年６月份，郑州市人大常委会表决通过了《郑州市城市养犬管理条例》（以下简称《条例》），在省人大常委会审查批准《条例》前，省人大常委会法制室已收到市民的２００多封（次）来信来电，对《条例》发表看法，提出建议。

热点一：

应不应禁养大型犬 ?

根据《条例》规定，市民不能养烈性犬、大型犬。

养犬族认为，这样规定不合理，有的大型犬看起来体形高大，但实际上它们很“厚道”、很温柔，并没有攻击性，应该取消这项限制。

反对养犬的市民认为，无论是大型犬还是小型犬，都会污染环境，传播疾病，破坏邻里关系。现在狂犬病人发病率一直在升高，很多时候狗咬了人无法追究主人的责任，尤其是在一个社区里住的熟人，养狗与市民的安全孰轻孰重？

热点二：

怎么处置流浪狗 ?

<条例》规定，执法部门发现流浪犬，可交给郑州市动物园，如果一周后没人认领，动物园有权进行处置。

养犬族认为，在对待狗的问题上，政府应该更加人性化，做好服务，要给流浪狗建个“公寓”，政府部门可利用收取的费用给流浪犬建造一个收留所，专门收容流浪狗。

反对养犬的市民认为，政府部门应该加大执法力度，更不能收钱后就了事，让执法流于形式，最后导致狗泛滥成灾，影响市民的生活和安全。

［济南］烈性犬如何区别会上起争议

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

养犬管理立法征求意见再现焦点。今天上午，市人大常委会法制工作室举行犬业协会座谈会，征求宠物协会和犬业协会对《济南市养犬管理规定（草案）》的意见。会上，众多与会者就限制烈性犬和大型犬达成共识，但就具体如何来限定两种特殊犬的品种和体型产生了不小的争议。

烈性犬难以定标准

今天上午，济南市犬业协会和济南市宠物协会均派出了主要负责人，就养犬管理立法发表意见。

记者注意到，《济南市养犬管理规定（草案）》规定，除科研、警卫等需要经公安部门批准饲养实验用犬、工作犬的单位外，禁止其他单位和个人饲养烈性犬；禁止饲养的烈性犬目录由市兽医部门公布。

针对这一条款，济南市犬业协会副秘书长徐佳表示，通过体型大小来划分烈性犬不合理。济南市宠物协会负责人也认为，因为犬极具成长性，通过体型不好确立，只能从品种上划分禁养目录。这位负责人还说，现在有些养犬人把体型不大但极具攻击性的藏獒也牵到了大街上，应该严加限制。与会的济南市公安局有关负责人则对此表示，必须首先限制禁止饲养的烈性犬的种类，然后才能对养犬加强管理。从维护大多数人权益的角度，必须限制犬的品种。

要不要设定“遛狗区”

来自济南市犬业协会的代表提出，养犬管理应人性化，可以尝试划出一个专门的区域遛狗。这位代表说，国内的北京等城市已有了允许让狗出入的公园，采取有偿的方式让养犬人集中交流，同时还保护了环境。

对于这种建议，市人大常委会有关负责人认为，这种设想可行，但其前提是必须通过市场来运作，如果有人愿意投资设置这样的区域不失为一种思路，但国办的公园和景区等不应该负有这样的功能，应该禁止携犬出入。

对于本报今天披露的市公安局免费发放拾便器的设想，济南市宠物协会负责人表示，他们此前曾经免费向会员发放过几百个拾便器，但事实上却没有人使用，“都嫌麻烦”。

应该有疫情应急方案

近期，部分地区连续发生的“狗患”乃至狂犬病病例，牵动了与会者的心，成了座谈会讨论的焦点之一。济南市犬业协会负责人认为，应该制定一个疫情应急方案。

记者注意到，在此前的征求意见过程中，来自不同领域的代表也提出过类似观点，认为应该对狂犬病等疫情发生后的应急处置措施作出规定，“以便政府采取行动时有所依据。”就此，有业内人士表示，按照国家动物重大疫情处置方面的相关规定，其实已经有法可依。

“我们提倡饲养纯种犬”，济南市犬业协会认为，在对犬的防疫方面，应从源头上进行管理，若乱繁殖和无序发展则是一场灾难。养狗重在防疫，街面上的狗大多未作免疫。济南市宠物协会负责人则指出，不只是狗，宠物猫的防疫问题也应该引起重视，“现在街上的流浪猫太多了”。

［四川］四川省全国人大代表建议制定《宠物犬法》，2007两会与犬相关的提案、议案

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

四川省全国人大代表建议制定《宠物犬法》

在去年举行的十届全国人大四次会议上，周屏代表呼吁尽快出台《动物福利法》的建议，在全国引起了强烈反响。一时间，周屏这名成都市公交集团公司热线服务中心的普通服务员，不仅引起了众多媒体的强烈关注，她的名字更是在网络上被广为传播。今年，她希望提交一份议案，呼吁全国人大尽快制定《宠物犬法》，并已经完成草案的拟定。

受虐猫事件触动呼吁出台《动物福利法》

"动物与人都是生存在这个地球上的生物，享受福利不仅是人类的权利，也是动物的权利。"

"人大代表，更多的是一种责任。"周屏认为，当好人民的代表，需要更多的知识、更高的能力。"因此，十届全国人大一次会议，我完全是抱着学习的态度上京的。""我来自基层，又是一名女性。"4年时间，周屏找到了自己的"代表定位"：关注人与自然的和谐问题。

周屏说，她几年前养了一只狗，非常可爱，现在没养了。"养了宠物就要对它负责，不能好好照顾还不如不养。"去年2月，一个穿着高跟鞋的女子踩死小猫的全过程在网上曝光，引起了数万网民强烈的义愤和声讨。"这对我触动很大。动物与人都是生存在这个地球上的生物，享受福利不仅是人类的权利，也是动物的权利。尊重和善待动物的努力，终将惠及人类自身。"周屏向全国人大呼吁，尽快出台《动物福利法》，且应该包括不虐待动物，不食野生动物；善待动物园所有动物，建立各类动物档案；为圈养的野生动物提供回归大自然的生存条件；禁止在公众场所屠宰各类动物等内容。

一些人曾对为动物立法产生质疑，周屏还是坚持自己的观点："我认为很有必要，人与动物同处自然，只有和谐相处才能互相受益；另外，现在不少地方都在制定相关法规，更应该制定一部法律作为依据。"

建议制定《宠物犬法》已完成草案拟定

"对动物采取如此残忍的行为，却没有任何法律依据可以对这个（踩死小狗的）男子进行处罚------我觉得需要对此进行规范和管理。"

今年，是周屏本届履职的最后一年。当记者询问准备带什么建议上京时，周屏说，希望能做些更加实在的事。去年提出那个建议后，周屏周围就开始聚集一些志同道合、具有一定专业知识的朋友。

"宠物，正逐渐成为现代人的生活伴侣。"对日前昆明一名男子故意将5条小狗踩死的事情，周屏说："对动物采取如此残忍的行为，却没有任何法律依据可以对这个男子进行处罚-----我觉得需要对此进行规范和管理。"

"一些地区也在研究制定相关条例。作为全国人大代表，我为什么不呼吁制定相关法律呢？-----这本来就是我的职责之一。"为此，她专门向全国人大常委会咨询：目前我国是否已经或正在为此制定相关法律。

答案是否定的，这更坚定了周屏的信心。在朋友们的帮助下，周屏准备了整整一年。"这次我想提交一份关于制定《宠物犬法》的议案，现在已经完成了草案的拟定。"

博客公布草案听取市民意见

"希望通过在博客挂出的形式，听取更多市民的意见，使这份草案更加完善。"

昨天，周屏在自己的博客挂出了这份草案。周屏说，希望通过在博客挂出的形式，听取更多市民的意见，使这份草案更加完善。草案提出-----

宠物犬的管理机构主要由公安机关担当。犬只出生后必须到公安机关进行户籍登记。以植入永久性芯片作为犬只标识，对所有犬只进行数据库式记录跟踪管理。登记后核发"宠物犬饲养许可证"，此证是唯一合法饲养宠物犬的依据。

犬主应当善待犬只，不得遗弃、虐待宠物犬；犬主未尽到义务，不及时给犬喂食、饮水导致犬受伤、生病或死亡的，以任何方式遗弃宠物犬、虐待犬只，都由公安机关处罚。

宠物犬主必须定期为宠物犬注射相关疫苗。包括预防狂犬疫苗、预防传染病疫苗等。如有违反，由公安机关对犬主依法处罚。

宠物犬主必须保证犬只不干扰他人正常生活。避免犬吠影响他人休息、犬恐吓他人、犬攻击他人。如有违反，由公安机关对犬主依法处罚。

宠物犬主与犬只在公共场所时须注意遵守公共卫生与秩序。如犬只在电梯、公车、地铁、候车室、商场、广场等人口密集场合，犬主需要保证犬只不会惊扰他人、不会妨碍他人。

非犬主有义务向公安机关举报任何对宠物犬的虐待、伤害、残杀。

同时，草案也对兽医及兽医院的相关责任和义务进行了规定。

附：关于定立《宠物犬法》的议案

案由：

随着人民物质生活水平不断提高，全国各地饲养宠物的现象普遍存在；养犬行为尚存在不规范的问题，对此问题的管理也无法可依。特提出制定此法律案。

案据：

通过立法解决以下社会问题：

1．立法规范管理养犬的行政行为，净化城市人口密集地区的安全卫生及公共环境，为政府管理养犬行为提供依据；

2．立法加强对个人养犬行为的规范和控制管理，使个人养犬具备规范和依据；

3．立法加强犬类经营场所卫生安全，监管犬类经营市场；

4．立法培养提升高雅文化，抑制并消除低趣味文化损害；

5．立法预防消除人犬疾病传染，保障人民健康安全；

6．立法保护占大多数的不养犬人民的合法权益。

方案：

宠物犬法（草案）》

第一条

为了规范养犬行为，保障人民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，遵循既体现非养犬人民的权利，又体现养犬人民的权利；既体现人的权利，又体现犬的权利的原则，特制定本法。

第二条

宠物犬的定义。

宠物犬：即以伴侣形式陪伴人的犬只。宠物犬的定义区别于其他工作犬，如军犬、警犬、表演犬、实验犬、守卫犬及其他目的饲养的犬只都不属于宠物犬。

第三条

宠物犬登记制度。

（1）犬只在出生、交易、转让、遗失或死亡时必须进行登记或变更登记。

（2）犬只出生后必须到公安机关进行户籍登记。以植入永久性芯片作为犬只标识，对所有犬只进行数据库式记录跟踪管理。

（3）登记后核发"宠物犬饲养许可证"，此证是唯一合法饲养宠物犬的依据。

（4）如"宠物犬饲养许可证"损毁遗失，必须立即向公安机关报告并补办。

（5）犬只注射疫苗的记录也应和犬主所持登记记录一并保存。

（6）犬只交易、转让、遗失、死亡等其他情况发生时，以植入芯片为标识更新相关犬只记录。

（7）犬主与犬只发生的一切有关宠物犬的违法记录一概记入公安机关的相关犬只记录。即以犬只为载体建立每一只犬的完整档案。

第四条

宠物犬主的责任和义务。

任何宠物犬所有人（即主人）必须对其所拥有的宠物犬负责，并且承担法律责任。

（1）宠物犬主即此犬在公安机关登记的当前宠物犬拥有者。

（2）宠物犬主有责任、有义务妥善管理犬只。

（3）犬主应当善待犬只，不得遗弃、虐待宠物犬。

犬主在养犬之前必须有相应的物质及精神条件。比如物质方面需要有保障的饮水，有足够食物，有足够活动空间；精神方面需要有陪伴宠物犬的心理准备等等。

如犬主未尽到义务，不及时给犬喂食、饮水导致犬受伤、生病或死亡的，由公安机关依法处罚。

如犬主以任何方式遗弃所养宠物犬，由公安机关依法处罚。

犬主不得以任何方式虐待犬只，包括身体伤害、心理伤害等。如有虐待，由公安机关对犬主依法处罚。

（4）宠物犬主必须定期为宠物犬注射相关疫苗。包括预防狂犬疫苗、预防传染病疫苗等。如有违反，由公安机关对犬主依法处罚。

（5）宠物犬主必须保证犬只不干扰他人正常生活。避免犬吠影响他人休息、犬恐吓他人、犬攻击他人。如有违反，由公安机关对犬主依法处罚。

（6）宠物犬主与犬只在公共场所时须注意遵守公共卫生与秩序。

如犬只在电梯、公车、地铁、候车室、商场、广场等人口密集场合，犬主需要保证犬只不会惊扰他人、不会妨碍他人。

携犬出户时，必须由成年人以规范的犬绳牵制。

携犬出户时，必须由携犬人及时清理犬只排泄物。

如有违反，由公安机关对犬主依法处罚。

第五条

宠物犬管理机构的责任和义务。

（1）宠物犬的管理机构主要由当地公安机关担当。

（2）公安机关承担宠物犬的档案及记录管理。

（3）公安机关受理有关无犬主的宠物犬相关举报。

（4）公安机关受理对宠物犬主违法的相关投诉与举报。

（5）公安机关执行对违法犬主的法律处罚。

（6）公安机关执行对非法宠物犬交易的法律处罚。

（7）公安机关督设宠物犬只收容所。宠物犬只收容所须有符合标准的动物设施，宠物犬只收容所工作人员必须善待犬只。

第六条

兽医及兽医院相关责任和义务。

（1）兽医及兽医院需具备由国家农业或畜牧部门认可的执业资格。

（2）兽医及兽医院提供宠物犬只所需的各种疫苗注射服务，并有义务提供给公安机关相关记录。

（3）兽医及兽医院提供宠物犬只所需的各种医疗服务，并有义务提供给公安机关相关记录。

（4）兽医及兽医院判定宠物犬只是否为烈性犬只，并有义务告知公众烈性犬种的特点。

（5）兽医人员必须善待犬只。

第七条

宠物犬交易。

（1）任何出售宠物犬的商家必须事先办理工商登记许可。

（2）任何形式的宠物犬主人变更必须到公安机关登记、更新、记录。

（3）任何新出生的宠物犬必须到公安机关办理登记、植入芯片、档案、记录等事宜。

（4）如有违反，由公安机关依法处罚。

第八条

遗失及流浪犬。

（1）任何人都可向公安机关报告发现的流浪犬只。

（2）公安机关如接到举报有流浪犬，应设法捕获该犬只，按照流浪犬只所植入的芯片查找并通知其主人。如果无法找到主人，需送至宠物犬只收容所。

（3）宠物犬主若遗失犬只，必须向公安机关报告。公安机关根据犬主提供的芯片信息查找相关记录，并告知犬主记录情况。

第九条

非犬主的权利及义务。

（1）非犬主有权向公安机关投诉任何宠物犬对其的干扰、妨碍、伤害。

（2）非犬主有义务向公安机关举报任何对宠物犬的虐待、伤害、残杀。

（3）非犬主有义务向公安机关举报任何形式的宠物犬非法交易。

（4）非犬主有义务向公安机关举报任何未登记、未防疫的养犬行为。

第十条

本法自发布之日起生效。

［四川］四川预防控制狂犬病办法政策（2001年1月1日）

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

第一条

为了预防、控制和逐步消灭狂犬病，保障公民人身安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内预防控制狂犬病和饲养犬只，应当遵守本办法。

第三条预防控制狂犬病，以预防为主，实行犬只综合管理。

任何单位和个人饲养犬只必须进行登记、免疫和检测。

第四条各级人民政府应当加强对预防控制狂犬病工作的组织领导和督促检查。

卫生行政部门应会同相关部门制定防制狂犬病规划，协调相关部门对狂犬病疫情和相关突发事件实施紧急处置，防止疫情发生和蔓延。负责人用狂犬疫苗的供应、接种和病人的诊治。

公安行政部门负责城市规划区、区县（自治县、市）人民政府所在地养犬的审批与违章养犬的处理，捕杀狂犬、野犬。

畜牧兽医行政部门负责兽用狂犬病疫苗的供应，对城乡准养犬只进行预防接种和登记；对犬类狂犬病的疫情进行监测。

镇（乡）政府负责辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬。

第五条任何单位和个人对违反本办法的行为有权制止并向有关部门报告。

第六条城市规划区、区县（自治县、市）人民政府所在地、游览区、港口码头、车站和机场为犬只限养区。

在发生人、畜狂犬病的城市街道、农村居民点及其附近3公里范围内，自发生疫情起3年内为狂犬病疫点。

疫点所在地的周围10至20公里范围内，自发生疫情起3年内为狂犬病疫区。

与疫区毗邻的非疫区城市街道、农村居民点，自发生疫情起3年内为狂犬病防护带。

第七条疫点范围内禁止饲养犬只。

限养区内除警卫犬、军犬、科研犬、观赏犬、演艺犬外，禁止饲养其他犬只。

在限养区内饲养警卫犬、科研犬、观赏犬、演艺犬的，应当经当地区县（自治县、市）公安行政部门批准，发给犬只准养证。

在农村狂犬病疫区、防护带饲养犬只，应当经当地镇（乡）人民政府批准。

第八条观赏犬的具体种类由市畜牧兽医行政部门会同市公安行政部门确定、公布。

第九条

限养区内饲养犬只应向公安行政部门领取犬只申请表，犬主持申请表到当地动物防疫监督机构进行犬只预防接种和检测后，再由公安行政部门核发犬只准养证。

兽用狂犬病疫苗由国家批准定点生产，动物防疫单位统一经营。禁止其他单位和个人生产、销售。

第十条观赏犬以外的犬只必须拴养或圈养。拴养犬只的绳链不得超过3米。

除司法机关执行任务外，任何单位和个人不得带犬进入公共场所。

第十一条出售犬只、犬皮、犬肉的，必须出示犬只免疫、检疫证明。

第十二条疫区犬只不得携、运出疫区。

第十三条任何单位和个人发现人、犬或其他动物患狂犬病，应当及时向当地人民政府或卫生、动物防疫监督机构报告。

第十四条

发现狂犬病疫情后，当地人民政府应建立狂犬病预防控制指挥机构，按本办法第六条规定确定疫点和疫区，组织各方面力量迅速捕杀疫点的全部犬只和患狂犬病的其他动物，并将疫情及时通报给毗邻地区。

同疫区毗邻的县级人民政府应按本办法第六条规定确定防护带，与疫区密切配合，组织有关部门采取联防措施，防止狂犬病传入。

第十五条

狂犬、疑似患狂犬病的犬只以及患狂犬病的其他动物被捕杀的尸体，由捕杀部门进行无害化处理；自然死亡的尸体，由动物防疫监督机构进行无害化处理。

第十六条

被狂犬或疑似患狂犬病的动物咬伤的人，应当到医疗防疫单位诊治，注射人用狂犬病疫苗。对狂犬病患者应当隔离、监护，避免其抓伤或咬伤他人。因狂犬病死亡的人，其尸体应当火化。

人用狂犬病疫苗必须使用由国家定点生产的疫苗，卫生防疫单位统一供应，其他单位和个人不得生产、销售。

第十七条

对认真执行本办法，在预防控制狂犬病工作中做出显著成绩或有突出贡献的单位和个人，由区县（自治县、市）人民政府给予表扬或奖励。

第十八条违反本办法的，按照以下规定处理:

（一）在疫点饲养犬只，或在狂犬病疫区、狂犬病防护带未经批准饲养犬只，或在犬只限养区未经批准饲养犬只，由当地公安机关或镇（乡）人民政府组织捕杀，并对犬主处以每只犬200元至1000元罚款。

（二）未按规定拴养或圈养犬只的，或非法带犬进入公共场所的，由公安机关或镇（乡）人民政府责令改正。拒不改正的，对犬主处以每只犬50元至200元罚款。拒不改正又不愿意接受罚款的，对犬只予以捕杀。

（三）饲养犬只不按规定登记、免疫和定期检测，责令犬主限期改正。在规定期限内拒不改正的，可对犬主处以每只犬200元至1000元罚款。在规定期限内拒不改正又不愿意接受罚款的，对犬只予以捕杀。不安规定登记的犬主，由当地公安机关、镇（乡）人民政府负责处理。不按规定免疫、检测的犬主，由畜牧兽医行政部门负责处理。

（四）携带、运输犬只出入疫区，或非法设置犬只交易市场，或买卖、转让无免疫检疫证明的犬只、犬皮、犬肉的，由当地畜牧、工商、公安等行政部门依法处理。

（五）非法生产销售人用狂犬病疫苗的，由药品监督管理行政部门依法处理。

（六）非法生产销售兽用狂犬病疫苗的，由县以上畜牧兽医行政部门按《中华人民共和国兽药管理条例》处罚。

（七）国家工作人员在预防控制狂犬病工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由主管部门给予行政处分。

（八）对检举、揭发不遵守本办法行为的人打击报复的，由其所在单位或镇（乡）人民政府、街道办事处，视其情节轻重，分别给予批评教育、行政处分，或由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

（九）拒绝或阻碍国家工作人员在预防控制狂犬病工作中依法执行职务，未使用暴力威胁方法的，由当地公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

（十）违反本办法的行为造成他人经济损失或致他人伤亡的，责任人应当负责赔偿、承担医药费或丧葬和抚恤金。

（十一）涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十九条当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十条本办法自2001年1月1日起施行。重庆市预防控制狂犬病办法

第一条

为了预防、控制和逐步消灭狂犬病，保障公民人身安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内预防控制狂犬病和饲养犬只，应当遵守本办法。

第三条预防控制狂犬病，以预防为主，实行犬只综合管理。

任何单位和个人饲养犬只必须进行登记、免疫和检测。

第四条各级人民政府应当加强对预防控制狂犬病工作的组织领导和督促检查。

公安行政部门负责城市规划区、区县（自治县、市）人民政府所在地养犬的审批与违章养犬的处理，捕杀狂犬、野犬。

畜牧兽医行政部门负责兽用狂犬病疫苗的供应，对城乡准养犬只进行预防接种和登记；对犬类狂犬病的疫情进行监测。

镇（乡）政府负责辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬。

第五条任何单位和个人对违反本办法的行为有权制止并向有关部门报告。

第六条城市规划区、区县（自治县、市）人民政府所在地、游览区、港口码头、车站和机场为犬只限养区。

在发生人、畜狂犬病的城市街道、农村居民点及其附近3公里范围内，自发生疫情起3年内为狂犬病疫点。

疫点所在地的周围10至20公里范围内，自发生疫情起3年内为狂犬病疫区。

与疫区毗邻的非疫区城市街道、农村居民点，自发生疫情起3年内为狂犬病防护带。

第七条疫点范围内禁止饲养犬只。

限养区内除警卫犬、军犬、科研犬、观赏犬、演艺犬外，禁止饲养其他犬只。

在限养区内饲养警卫犬、科研犬、观赏犬、演艺犬的，应当经当地区县（自治县、市）公安行政部门批准，发给犬只准养证。

在农村狂犬病疫区、防护带饲养犬只，应当经当地镇（乡）人民政府批准。

第八条观赏犬的具体种类由市畜牧兽医行政部门会同市公安行政部门确定、公布。

第九条

兽用狂犬病疫苗由国家批准定点生产，动物防疫单位统一经营。禁止其他单位和个人生产、销售。

第十条观赏犬以外的犬只必须拴养或圈养。拴养犬只的绳链不得超过3米。

除司法机关执行任务外，任何单位和个人不得带犬进入公共场所。

第十一条出售犬只、犬皮、犬肉的，必须出示犬只免疫、检疫证明。

第十二条疫区犬只不得携、运出疫区。

第十三条任何单位和个人发现人、犬或其他动物患狂犬病，应当及时向当地人民政府或卫生、动物防疫监督机构报告。

第十四条

同疫区毗邻的县级人民政府应按本办法第六条规定确定防护带，与疫区密切配合，组织有关部门采取联防措施，防止狂犬病传入。

第十五条

第十六条

人用狂犬病疫苗必须使用由国家定点生产的疫苗，卫生防疫单位统一供应，其他单位和个人不得生产、销售。

第十七条

对认真执行本办法，在预防控制狂犬病工作中做出显著成绩或有突出贡献的单位和个人，由区县（自治县、市）人民政府给予表扬或奖励。

第十八条违反本办法的，按照以下规定处理:

（五）非法生产销售人用狂犬病疫苗的，由药品监督管理行政部门依法处理。

（六）非法生产销售兽用狂犬病疫苗的，由县以上畜牧兽医行政部门按《中华人民共和国兽药管理条例》处罚。

（七）国家工作人员在预防控制狂犬病工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由主管部门给予行政处分。

（十）违反本办法的行为造成他人经济损失或致他人伤亡的，责任人应当负责赔偿、承担医药费或丧葬和抚恤金。

（十一）涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十九条当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十条本办法自2001年1月1日起施行。

［甘肃］甘肃省兰州市城镇区域限制养犬政策规定（2001年11月9日）

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

兰州市人民政府令[2001]第10号

《兰州市城镇区域限制养犬规定》已经2001年11月9日市政府第23次常务会议讨论通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。

市长张玉舜

二○○一年十一月二十日

第一条

为了限制城镇区域养犬，加强养犬管理，保障公民人身安全，维护社会公共秩序，保护城市市容环境，根据《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》，制定本规定。

第二条本市行政区域内的自然人、法人和其他组织，均应遵守本规定。

第三条市、县、区公安部门及其派出机构负责本市城镇区域限制养犬管理工作。

农牧、卫生、城建、工商、环保、市容环卫等有关行政管理部门以及乡、镇人民政府和街道办事处，应当在各自职权范围内，配合公安部门做好城镇区域限制养犬管理工作。

各机关、团体、企事业单位、部队和居(村)民委员会以及社区组织和物业管理机构，应当积极配合公安部门做好本规定的实施工作。

第四条城关、七里河、西固、安宁四区城市建成区为重点限制养犬区。

永登县、榆中县、皋兰县、红古区的人民政府所在地和城关区皋兰山乡、青白石乡为一般限制养犬区。

市公安部门应当根据城市建设和管理的实际需要，会同有关部门对限制养犬的区域适时提出调整方案，报市人民政府批准后实施。

第五条限养区内禁止从事犬类繁殖、销售等经营活动，禁止个人饲养烈性犬、大型犬。

限养区内的单位和个人，经批准可以饲养小型观赏犬，但个人养犬每户只准许饲养1只；单位有特殊用途的，经批准也可以饲养烈性犬、大型犬。

烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安部门会同农牧行政管理部门确定并予以公告。

第六条限养区内个人申请养犬，应当具备下列条件：

(一)有本市常住户口或暂住证：

(二)有民事行为能力；

(三)有独立住宅或者独户居住。

第七条限养区内单位申请养犬，应当符合下列用途：

(一)科研、医疗实验；

(二)安全护卫；

(三)专业演出、动物园观赏；

(四)其他特殊用途．

第八条限养区内单位和个人申请养犬，应当按照下列程序办理相关手续：

(一)申请人持所在乡、镇人民政府或街道办事处出具的证明，单位申请的，还应当同时持有本单位介绍信，向所在地公安派出所提出书面申请；

(二)公安派出所应当在收到申请之日起7日内签署意见并报县、区公安部门审批；

(三)县、区公安部门应当在收到公安派出所核报的申请之日起15日内作出批准或不予批准的决定，对不予批准的，应当书面说明理由；

(四)获得公安部门批准的，持公安部门的批准文件，携犬到市农牧行政管理部门或者所在县、区农牧行政管理部门所属的动物防疫监督机构对犬进行检疫，注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》；

(五)持《犬类免疫证》并携犬到原批准养犬的公安部门办理养犬登记，领取《养犬登记证》和犬牌。

第九条《犬类免疫证》和《养犬登记证》实行年度审核制度，年度审核工作由原发证机关负责。

犬主应当依照农牧行政管理部门的相关规定，按期携犬到市农牧行政管理部门或者所在县、区农牧行政管理部门所属的动物防疫监督机构对犬进行检疫和免疫；负责进行检疫和免疫的动物防疫监督机构，应当在《犬类免疫证》上记载犬的检疫和免疫状况。

对犬只进行检疫和免疫，犬主应当按照国家相关规定缴纳检疫和免疫费用。

第十条经批准养犬的，应当按下列标准缴纳限养登记费和年度审核费：

(一)重点限养区内养犬，每只缴纳登记费1200元，年度审核费每次600元：

(二)一般限养区内养犬，每只缴纳登记费600元，年度审核费每次300元。

限养登记费和年度审核费全额上缴财政，实行收支两条线管理；具体管理办法由市财政部门和市公安部门另行制定。

第十一条经县、区公安部门核准，对下列养犬免收限养登记费和年度审核费：

(一)医疗、科研实验用犬，

(二)动物园观赏犬；

(三)专业团体表演用犬；

(四)盲人导盲犬。

第十二条

县、区公安部门应当对辖区内的犬只登记造册，所发放的重点限养区犬牌与一般限养区犬牌应有明显区别，非限养区的犬只，不得进入限养区或者在限养区饲养；一般限养区的犬只，不得进入重点限养区或者在重点限养区饲养。

第十三条批准饲养的犬只死亡、丢失、转让或者犬主迁移住所时，犬主应当到原批准登记部门办理注销或者变更手续。

第十四条本规定公布前已经在限养区内养犬的，犬主应当在本规定公布之日起60日内，按本规定程序申办养犬手续。

第十五条经批准养犬的，应当遵守下列规定：

(一)不得损害公共利益，不得干扰他人正常生活和工作；

(二)除军、警犬执行任务和专业团体表演用犬演出外，不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、学校、医院、影剧院、体育场馆、车站、码头、航空站等公共场所和政府规定禁止携犬进入的其他场所；

(三)不得携犬乘坐公共交通工具；

(四)烈性犬、大型犬实行拴养或圈养，并在养犬单位门口和饲养处悬挂警示牌；

(五)小型观赏犬出户时须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；

(六)及时清理犬只在户外的排泄物；

(七)按期送犬进行检疫和免疫。

第十六条

在限养区内举办犬类展览、开办犬类诊疗所或者进行经营性犬类诊疗活动，应当经所在县、区公安部门和农牧行政管理部门审核同意，市公安部门和农牧行政管理部门批准，并依法办理工商、税务等相关手续。

第十七条

犬只伤害他人时，犬主应当立即将受害人送至医疗机构救治，并依法承担民事责任，将伤人犬及时送到农牧行政管理部门所属的动物防疫监督机构检查处理，并承担所需费用。

第十八条

任何单位和个人发现狂犬或狂犬疫情，均应立即向农牧、公安、卫生等行政管理部门报告，接到报告的部门应当立即通报相关部门，组织力量进行防治。

第十九条对遗弃、走失和被行政管理部门依法没收的犬只，由公安部门会同农牧行政管理部门负责收集、处理。

第二十条违反本规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，并对犬主处以200元罚款：

(一)不按规定缴纳年度审核费的；

(二)《养犬登记证》不接受年度审核的；

(三)一般限养区犬只进入重点限养区或者在重点限养区饲养的；

(四)批准饲养的犬只丢失、死亡、转让或犬主迁移住所未办理注销、变更手续的；

(五)小型观赏犬出户违反有关规定的；

(六)饲养烈性犬、大型犬，不按规定悬挂警示牌的。

第二十一条违反本规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，并对犬主处以200元以上1OOO元以下罚款；

(一)饲养犬只干扰他人正常生活、工作的：

(二)携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具的；

(三)烈性犬、大型犬未拴养或圈养的。

前款所列行为造成他人伤害或者财产损失的，犬主应当依法承担相应责任。

第二十二条

违反本规定，未经批准在限养区养犬的，由公安部门对犬主处以1OOO元以上2000元以下罚款，并责令其限期改正,逾期不改正的，由公安部门会同农牧部门对其犬只代为处理，处理所需费用由犬主承担。

第二十三条

违反本规定，未经批准擅自在限养区内从事犬类繁殖、销售等经营活动、举办犬类展览、开办犬类诊疗所或者进行经营性犬类诊疗活动的，由公安部门责令改正，并处以3000元以上10000元以下罚款。

第二十四条

违反本规定，有下列行为之一的，由农牧行政管理部门对犬主处以200元罚款，由农牧行政管理部门所属的动物防疫监督机构对犬只进行强制检疫和免疫，所需费用由犬主承担：

(一)《犬类免疫证》不接受年度审核的；

(二)不按规定对犬只进行检疫和免疫的。

第二十五条

违反本规定，不及时清理犬只在户外的排泄物，以及其他因养犬影响城市市容和环境卫生的行为，由市容环境卫生行政管理部门依照相关法规、规章的规定予以处罚。

第二十六条

公安、农牧等行政管理部门工作人员，在城镇区域限制养犬管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条当事人对公安部门和农牧行政管理部门依照本规定作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十八条限养区内军、警用犬的管理，按照国家有关规定执行。

第二十九条本规定实施中的具体应用问题，由市公安局负责解释。

第三十条本规定自2002年1月1日起施行。

［云南］昆明市限制养犬的政策规定

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

（1995年9月22日云南省昆明市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

1995年11月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1996年3月1日起施行）

第一条为保障公民身体健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容市貌，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市养犬管理按照区域限制、统一审批、严格管理的原则，实行免疫、注册登记和许可证管理的制定。

第三条凡在昆明市行政区域内养犬的单位和个人，均应遵守本规定。

第四条

限制养犬工作由本市各级人民政府组织实施，公安机关主管，农业、卫生、工商、市政市容等部门配合进行。有关单位和基层群众组织应当协助做好限制养犬工作。

第五条

本市五华区、盘龙区以及官渡区、西山区在城市规划范围内的建成区为限制养犬区域（以下简称限养区）。本市风景名胜区、旅游渡假区、机场、车站（货场）、市级以上开发区按限养区进行管理。除前两款规定外，县（市、区）人民政府还可参照本规定划定限养区范围，报市人民政府备案。

第六条

未经批准，限养区内的单位和个人均不得养犬。非限养区内养犬的单位和个人，不得将犬带入限养区。违者，令其立即带出，责令无效，可以没收其犬。

第七条

居住限养区内年满18周岁，具有完全民事行为能力的个人，可以申请饲养小型观赏犬。符合前款规定，饲养小型观赏犬的，必须先向居住地公安派出所提出申请，经审核同意后，到畜牧兽医部门对犬进行健康检查，领取检疫合格证，报区公安机关审核批准。

第八条限养区内的单位因特殊工作需要养大型犬的，向所在地公安派出所提出申请，经区公安机关审核后，报市公安局批准。

第九条

经批准养犬的单位和个人，必须向公安机关缴纳登记费，领取养犬许可证和犬牌。养犬许可证每年注册一次，并缴纳注册费。已领取养犬许可证和犬牌的养犬人转让其犬的，应当到批准养犬的公安机关办理过户手续，并缴纳手续费。收费标准由市人民政府确定。

第十条经批准养犬的，必须遵守下列规定:

（一）小型观赏犬出户时，必须由具有完全民事行为能力的人携领，并挂犬牌、束犬链；

（二）不得携犬进入机关、企业事业单位的工作区，公共场所和乘坐六座以上的公共交通工具；

（三）按期办理年度注册手续；

（四）养犬不得侵扰他人的正常生活；

（五）大型犬应当实行拴养或者圈养；

（六）养犬人应当及时清除犬在户外排泄的粪便。违反前款规定的，应当责令其改正。其中，违反第（一）至（五）项规定之一的，可以由公安机关对责任人处50元以上200元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证和犬牌。违反第（六）项规定的，可以由市政市容管理部门处20元以上50元以下罚款。

第十一条

有下列情形之一的，由公安机关对个人处1000元以上3000元以下罚款，对单位处3000元以上10000元以下罚款，并区别不同情况，没收其犬和非法所得，吊销养犬许可证和犬牌；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（一）限养区内未经批准擅自养犬的；

（二）纵犬伤人的；

（三）倒卖、伪造养犬许可证或者犬牌的。

第十二条

专门从事犬类销售、举办营业性展览，开办为犬类服务的商店、医疗单位等，由市公安局会同有关部门审核，依法办理工商登记和其他手续，按指定地点和要求进行经营活动。养犬人出售其犬的，应当到指定地点交易。违者，由工商行政管理部门依照有关规定予以处罚。

第十三条

饲养的犬伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送医疗卫生部门诊治，依法承担医疗费用并赔偿损失。犬发生狂犬病和其他疫病时，养犬人必须立即将犬送畜牧兽医部门进行处理，防止疫情扩散；养犬人未及时送检处理，造成严重后果的，依法追究其法律责任。

第十四条当发生危及人身健康或者生命安全的重大疫情时，市人民政府可以作出紧急组织捕杀犬类的决定。

第十五条公安、工商等部门收取的养犬登记费、注册费、过户手续费和罚没收入一律上缴财政。

第十六条当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或者提起诉讼。

第十七条本规定具体应用的问题由市公安局负责解释。

［新疆］乌鲁木齐市养犬管理规定政策（修正）

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

（1998年7月8日乌鲁木齐市十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2001年6月1日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过；2004年6月11日由乌鲁木齐市十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过修订，2005年1月7日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

第一条　为了加强对犬类的管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内的公民、法人和其他组织应遵守本规定。

第三条本市对养犬实行严格管理、限管结合的原则。

第四条本规定由市各级人民政府负责组织实施。

公安机关是本市养犬管理工作的主管机关。兽医检疫、卫生、工商、行政综合执法、市政市容等部门应按照各自职责做好养犬管理工作。

第五条社区居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助政府各有关部门做好养犬管理工作。

社区居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议，就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约，组织监督实施。居民、村民、业主应当遵守公约。

第六条

本市行政区域内养犬地区分为重点管理区和一般管理区。重点管理区和一般管理区的范围由市人民政府根据社会发展和人口居住的实际情况划定，并予以公布。

第七条　本市实行养犬注册登记和年审制度。

警犬和军犬的饲养按有关规定办理。

单位因警卫或科研工作需要养犬的应按本规定办理手续。

第八条重点管理区内个人登记养犬的，每户只准饲养一只高度不超过35厘米的小型观赏犬。

第九条

单位和个人应在养犬的30日内，携犬到市兽医检疫部门免疫并领取家犬免疫证后，到居住地的公安机关注册登记，领取养犬证和犬牌。

第十条养犬证年审时间为每年1月1日至3月31日。

第十一条

养犬者办理养犬证后，将犬转让他人的，应当按规定程序办理变更登记。犬死亡或者失踪的，应办理注销手续；未办理注销手续的，不得再养犬。

养犬者住所变更的，应当自变更之日起30日内持养犬证到新住所地登记机关办理变更登记。养犬者将一般管理区登记的犬，转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬证到饲养地登记机关办理变更登记。

第十二条养犬者丢失养犬证和犬牌的，应当自丢失之日起15日内，向原登记机关申请补发。

第十三条单位或个人符合本规定申请养犬的，公安机关应当在5个工作日内予以注册登记。

第十四条养犬者应遵守下列规定:

（一）按规定为犬注射疫苗；

（二）不准携犬进入商店、饭店、学校、医院、展览馆、影剧院、公园、体育馆、游乐场、车站、航空港等公共场所；

（三）不准携犬乘公共交通工具（小型出租汽车除外）；

（四）经登记饲养的大型犬应当实行拴养或圈养，不得出户。饲养的小型观赏犬出户时，必须挂牌并由成年人牵领；

（五）养犬不得侵扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬者应当采取有效措施予以制止；

（六）携犬人对犬在户外排泄的粪便应立即清除。

第十五条犬伤害他人的，养犬者应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先支付医疗费用。

因养犬者过错致使犬伤害他人的，养犬者应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失。

第十六条从事犬类养殖或举办犬类展览的，须经所在地公安机关同意后，依法到工商行政管理机关办理有关手续。

重点管理区内禁止从事犬类养殖和举办犬类展览。

第十七条

在本市进行犬类交易的，须持家犬免疫证在合法场所交易。进出本市的犬，应有兽医检疫部门的畜禽运输检疫证明，运输部门方可承运。

第十八条犬类交易市场和从事犬类养殖、犬类展览应当具备必要的安全防护条件，制定有效的管理制度和应急处置方案。

第十九条对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻或者向有关行政部门举报，有关行政部门应当及时处理。

第二十条因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以直接向人民法院起诉。

第二十一条公安机关应当建立养犬违法记录档案，对多次被举报或者处罚的养犬者进行重点管理。

养犬者因违反本规定，被公安机关没收其犬、吊销养犬证的，在五年内不予办理养犬登记。

第二十二条违反本规定擅自养犬的，由公安机关予以没收，并对养犬者按每只犬处以1000元罚款。

养犬者不按期审验养犬证的，由公安机关责令限期审验，逾期不审验的，按前款规定处罚。

第二十三条

违反本规定第十四条（二）、（三）、（四）、（五）项的，由公安机关责令改正，并处以100元以上200元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬证。

违反本规定第十四条（六）项的，由市政市容行政管理部门处以100元以上200元以下罚款。

第二十四条公安机关对没收的犬应当委托犬类交易市场变卖，变卖后所的价款上缴国库。

对于流浪犬、狂犬，公安机关应当组织进行捕捉、捕杀。对捕捉的流浪犬为名贵犬只的，应当委托犬只养殖者代养，并公告寻找失主；失主领回其犬只的，应依法承担相应费用；公告期满没有找到失主的，由公安机关依照前款规定处理。

第二十五条　违反本规定应当受到行政处罚的其他行为，由有关行政机关依法处罚。

第二十六条　拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条养犬管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（一）不依法履行职责的；

（二）违法行政造成后果的；

（三）不按规定登记、审验犬证的；

（四）对群众举报不及时处理造成后果的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十九条　本规定自公布之日起施行。

［四川］四川成都预防控制狂犬病条例（修正）（1988年9月26日）

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

（1988年9月26日四川省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过

根据1993年6月21日四川省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于〈四川省预防控制狂犬病条例〉修正案》第一次修正

根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川省预防控制狂犬病条例〉的决定》第二次修正）

第一章总则

第一条为了预防、控制和逐步消灭狂犬病，保障公民人身安全，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条预防控制狂犬病，以预防为主，实行犬只综合管理。

对任何犬只都必须进行登记、免疫、检测。

第三条地方各级人民政府对预防控制狂犬病工作要加强组织领导和督促检查。

本条例由卫生厅会同公安、工商、畜牧行政部门，按各自的分工，负责实施和监督执行。

第四条四川省境内的城乡机关、团体、部队、学校、企事业单位和全体公民，都必须遵守本条例，并对违反者有权制止、报告。

第二章犬只管理

第五条城市（城镇）、近郊区、工矿区、游览区、港口、码头、车站和机场为犬只限养区。

发生人、畜狂犬病的城市街道、农村居民点及其附近一至三公里范围内，自发生疫情三年内为狂犬病疫点。疫点所在的县（市、区），自发生疫情三年内为狂犬病疫区。与疫区毗邻的非疫区街道、农村，自发生疫情三年内为狂犬病防护带。

第六条疫点禁止养犬。

农村的疫区、狂犬病防护带养犬，须经当地乡、镇人民政府批准；限养区内除警卫犬、军犬、科研犬、观赏犬、演艺犬外，一律禁止饲养其他犬只。限养区饲养的犬只，须经当地县（市、区）公安机关批准。经批准养犬的，由批准机关发给准养证书。

观赏犬的具体种类由省畜牧行政部门会同省公安机关确定、公布。

第七条

饲养犬只，犬主必须带犬到当地畜禽防疫机构进行犬只登记、免疫，领取和拴挂犬只免疫标志，并按规定带其到当地畜禽防疫机构进行定期检测。

兽用狂犬病疫苗由国家批准定点生产，畜禽防疫检疫单位统一经营。禁止其他单位和个人生产、经销。

第八条犬只管理、免疫和检测，按规定收取费用。

第九条

犬只必须拴养或圈养。拴养犬只的绳链不得超过三米。除司法机关因侦查需要外，任何单位和个人不得带犬进入公共场所。在限养区除观赏犬外不得携带犬只进行户外活动。

疫区犬只不准携、运出疫区。

第十条凡未经审批、免疫、检测的犬只禁止交易。非观赏犬严禁在城市的犬只交易市场交易。

第十一条出售犬只、犬皮、犬肉的，必须出示家犬免疫、检疫证明。

犬只自然死亡或被捕杀的，养犬单位或个人必须向原发证单位退还家犬免疫证明。

第三章疫情处理

第十二条发现人或犬只、其他动物患狂犬病，任何单位和个人都有义务及时向当地人民政府或卫生防疫、畜禽防疫检疫单位报告。

第十三条

发现狂犬病疫情后，当地人民政府应建立狂犬病预防控制指挥机构，按本条例第五条第二款规定确定疫点和疫区，组织各方面力量迅速捕杀疫点的全部犬只和患狂犬病的其他动物，并将疫情及时通报给毗邻地区。

同疫区毗邻的县级人民政府应按本条例第五条第二款规定确定防护带，与疫区密切配合，组织有关部门采取联防措施，避免狂犬病传入。

第十四条狂犬、疑似狂犬病的犬只以及患狂犬病的其他动物被捕杀或自然死亡的，其尸体必须全部火化，严禁剥皮、食用、出售。

第十五条

被狂犬或疑似患狂犬病的其他动物咬伤的人，应当到医疗防疫单位立即诊治，注射人用狂犬病疫苗。因狂犬病死亡的人，必须强行火化。

人用狂犬病疫苗由国家批准定点生产，卫生防疫单位统一经营，保障供应；禁止其他单位和个人擅自生产、经销。

第十六条做好狂犬病患者的隔离、监护工作，避免其抓伤或咬伤他人传播狂犬病。

第四章奖励和处罚

第十七条对认真执行本条例，在预防控制狂犬病工作中做出显著成绩或有突出贡献的单位、个人由县级人民政府给予表扬或奖励。

凡连续三年经省考核达到基本消灭狂犬病标准的县（市、区），由省人民政府给予表彰。

对未按本条例认真开展预防控制狂犬病工作的县（市、区）等单位，应予批评教育，并责令其限期完成任务。

第十八条违反本条例的，按照以下规定处理:

（一）在疫点饲养犬只，或在疫区、狂犬病防护带未经批准饲养犬只，或未按规定拴养或圈养犬只，或非法带犬进入公共场所，在城市（城镇）、工矿区、港口、码头、车站和机场由县级以上公安机关组织捕杀，并对责任人处以每只犬100元以上1000元以下罚款；在其他地方由当地乡（镇）人民政府组织捕杀犬只，并由县级以上畜牧兽医行政部门对责任人处以每只犬40元以上500元以下罚款。

（二）饲养的犬只不按规定登记、免疫和定期检测，责令责任人限期登记、免疫、检测，在规定限期内拒不履行的，处以每只犬20元至100元罚款，并限期办理登记、免疫、检测手续。在城市（城镇）、工矿区、港口、码头、车站和机场由县级以上公安机关处罚；在其他地方由县级以上畜牧兽医行政部门处罚。

（三）携带、运输犬只出疫区，非法设置犬只交易市场，或买卖、转让无免疫检疫证明的犬只、犬皮、犬肉的，由当地畜牧、工商行政、公安等部门按有关规定予以处理。

（四）非法生产、经销人用狂犬病疫苗的，由县级以上卫生行政部门没收人用狂犬病疫苗和违法所得，可以处相当于出售金额3倍以下的罚款，其中危害严重的，出售金额不满5000元，以5000元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或上级机关根据情节给予行政处分。非法生产、经销兽用狂犬病疫苗的，由县级以上畜牧兽医行政部门没收兽用狂犬病疫苗和违法所得，可以处相当于出售金额2倍至3倍罚款，并对直接责任人处以2000元以下的罚款。

（五）国家工作人员在预防控制狂犬病工作中徇私舞弊、玩忽职守的，由主管部门给予行政处分。

（六）对检举、揭发不遵守本条例行为的人打击报复的，由责任人所在的乡（镇）人民政府、街道办事处，视其情节轻重，分别给予批评教育、行政处分，或由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。

（七）拒绝、阻碍国家工作人员在预防控制狂犬病工作中依法执行职务，未使用暴力威胁方法的，由当地公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。

（八）以上各款的罚没收入按规定上缴国库。

（九）违反本条例的行为造成他人经济损失或致他人伤亡的，责任人应当负责赔偿、承担医药费或丧葬费和抚恤金。

（十）以上各款中，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条

当事人对行政机关处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请行政复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章附则

第二十条省人民政府可根据本条例制定实施办法。

第二十一条

民族自治州、自治县的人民代表大会常务委员会，可根据本条例的原则和当地实际情况，制定本自治州、自治县预防控制狂犬病的办法，报省人民代表大会常务委员会批准后实施。

第二十二条本条例实施中的具体问题由省卫生厅负责解释。

第二十三条本条例自公布之日起施行。

附:四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省预防控制狂犬病条例》的决定

（1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，决定对《四川省预防控制狂犬病条例》作如下修改:

一、第十八条第（一）项中"由当地公安机关组织捕杀犬只，并对责任人处以每只犬100元至1000元罚款；在其他地方由当地乡（镇）人民政府组织捕杀，并对责任人处以每只犬40元至500元罚?quot；修改为:"由县级以上公安机关组织捕杀，并对责任人处以每只犬100元以上1000元以下罚款；在其他地方由当地乡（镇）人民政府组织捕杀，并由县级以上畜牧兽医行政部门对责任人处以每只犬40元以上500元以下罚款"。

二、第十八条第（二）项中"由当地公安机关负责处理，在其他地方由当地乡（镇）人民政府负责处理"修改为"由县级以上公安机关处罚；在其他地方由县级以上畜牧兽医行政部门处罚"。

三、第十八条第（四）项中"非法生产、经销人用或兽用狂犬病疫苗的，由当地卫生、畜牧或工商行政管理部门责令责任人停止其非法行为，没收其疫苗和非法所得，并处以非法所得5至10倍罚?quot；修改为:"非法生产、经销人用狂犬病疫苗的，由县级以上卫生行政部门没收人用狂犬疫苗和违法所得，可以处相当于出售金额3倍以下的罚款，其中危害严重的，出售金额不满5000元，以5000元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或上级机关根据情节给予行政处分。非法生产、经销兽用狂犬病疫苗的，由县级以上畜牧兽医行政部门没收兽用狂犬病疫苗和违法所得，可以处相当于出售金额2倍至3倍罚款，并对直接责任人处以2000元以下的罚款。"

四、第十八条第（六）项的"经济处罚"几个字删去。

本决定自公布之日起施行。

［四川成都］四川成都犬类限养区犬只管理规定（试行）（2000年1月1日）

Fri, 05 Sep 2008 12:45:14 GMT

第一条为贯彻实施《四川省预防控制狂犬病条例》（以下简称《条例》），规范全省犬类限养区养犬管理，特制定本规定。

第二条城市（城镇）、近郊区、工矿区、游览区、港口、码头、车站、机场为犬类限养区。

第三条对限养区养犬实行严格限制、严格管理、禁限结合、总量控制的原则。

第四条限养区的限制养犬管理，应在各级人民政府领导下，由各级公安部门负责，会观畜牧兽医、卫生、工商行政管理部门组织实施。

各级公安部门是限养犬管理的主管机关。有关行政管理部门应按照职责分工，各负其责，积极配合。

第五条

限养区的机关、团体、部队、企事业单位及居民（家属）委员会、村组，应确定有负责治安工作的人员兼管本单位或所辖区域的限制养犬管理工作；应在本单位或辖区的职工、居民、村民和学生中坚持经常性地开展有关限制养犬、预防控制狂犬病的法律法规和科技知识宣传教育，做好本单位、本辖区的限制养犬管理和狂犬病预防控制工作。

第六条限养区实行养犬许可证制度，未经当地公安机关批准，任何单位与个人不得养犬。

第七条限养区准许养犬的区域及其场所:

（一）个人饲养观赏犬的区域及其场所，限制拴（圈）养于居民居住生活区犬主户籍所在的户（宅）内。

本款所称居民居住生活区，系指城市（城镇）城区居民的集中居住区域。如居民居住（住宅）小区、居民点、居民院、机关、团体、企业事业单位的职工宿舍区等。

（二）单位饺的警节（守护）犬限制拴（圈）养于本单位的守护区内。单位的守护区，应报批准养犬的公安机关审批备案。

（三）科研、演艺犬限制拴（圈）养于本单位的饲养场所。

除以上规定的区域及场所外，港口、码头、车站、机场、浏览区和城市（城镇）城区、近效区的办公、工作、学习、生产、经营等区域及其场所一律禁止养犬。

第八条限养区养犬出人准养区域及其场所必须遵守以下规定:

（一）携观赏犬进行户外活动，其活动区域限于居民居住区犬主户籍所的户外附近，须遵守本居住区管理部门的规定和服从其管理不得侵扰其他居民的正常活动。

（二）携犬出入准养区域及其场所，限于犬主携犬办理犬只登记、年审、免疫、检测，为犬治病出售与购回犬只，演艺犬演出活动等特殊需要。

（三）犬主携犬出入须持携犬的有效准养证明和免疫证明同行，所携犬颈应拴挂有规定的准养标志与免疫标志，以备查验。

（四）携观赏犬出入必须拴犬链（绳）由具有民事行为能力的人牵或用笼具装载。携警节（守护）犬和科研、演艺的大型犬、凶猛犬出入必须由专职管理人员牵牢犬链并给犬戴上口罩（套）用自配汽车半截运送往返。

（五）携犬出人途中，须接受限养区养犬管理机关工作人员的查询、和监督管理。

（六）严禁在城市（城镇）的街道人行道上拴（套）养犬只。

第九条限养区内个人确需养犬，只准饲养本规定第二十四条列出的小型观察观赏犬品种，严禁饲养凶猛犬、大型犬。

第十条限养区个人申报饲养小型观赏犬，须遵守和具备以下规定和条件:

（一）在居民居住生活区有常住户口、具备民事行为能力。

（二）系独户居住，具备养犬的环境、条件、设施，能保持饲养活动场所卫生，不侵扰邻居正常活动。

（三）须遵守《条件》及本规定。

（四）定期到辖区动物防疫部门规定地点为所养犬注射狂犬病疫苗、进行检测，取得动物防疫部门发给的犬只免疫证明（标志）和检测证明。

（五）须持前列各款有关证明，向居住地公安派出所提出申请，按规定交纳犬只管理费，经批准由居住地公安派出所发给犬只准养证明后，方可养犬。

第十一条

限养区内的重要仓库、仓储企业等确因特殊需要饲养警节（守护）犬，须由单位提出申请，经其主管部门同意后，报当地县（市、区）公安机关批准；单位所在限养区属市、州人民政府、地区行置所在的，应报经市、地、州公安机关批准。

第十二条

单位饲养警节（守护）犬，应确定有专职管理人员负责经常管理，并须经公安机关进行培训，建立健全犬只管理制度。警节（守护）犬需要在守护区巡逻时，须由管理人员牵犬同行，防止犬伤及无辜。

第十三条

限养区内的科研、文艺演出单位饲养科研犬、演艺犬，须由本单位提出申请，报当地县（市、区）公安机关审核批准；限养区属市、州人民政府、地区行置所在地的，应报市、地、州公安机关备案。

第十四条

限养区经批准养犬的单位和个人，须遵守下列规定:商店、饭店、公园、公共绿地、园林、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐园、车站、码头、港口、机场及其他公共场所。

第十五条

养犬单位和个人在其犬伤害（咬、舔、抓伤）他人时，责任人应当立即将被犬伤者送往医疗卫生单位诊治；造成他人经济损失或致人伤亡的，责任人应当负责赔偿，承担医药费或丧葬费和抚恤金。

第十六条

养犬单位和个人在其犬伤害他人后，对其伤人犬应及时送交当地县级动物防疫监督管理部门留验、检查，发现狂犬或疑似狂犬病犬，应立即依法灭杀，尸体作无害化处理，有关费用由责任人承担。

第十七条

城市可设置观赏犬交易市场，仅限于进行本规定第二十四条所例的观赏犬品种交易携观赏犬进入市场交易，须经市场所在地动物防疫人员查验犬只免疫证明有效并检疫无病，方准入市场交易。

第十八条严格控制城市观赏犬交易市场数量，确需设置的，应避开城市中心区和人口稠密、交通拥堵地带，以利于防疫和封闭管理。

设置和开办观赏犬交易市场，应报经城市所在县（市、区）公安机关会同同级畜牧兽医、卫生、工商行政管理部门审查同意，报县（市、区）人民政府批准。设置观赏犬交易市场属市、州人民政府、地区行署所在地城市的，应经县（市、区）人民政府审核同意，报市、州人民政府、地区行署批准。各有关职能部门按职责分工，加强对观赏犬交易市场的管理。

第十九条

单位和个人在限养区开办犬类（动物）医疗机构，须向当地县（市、区）畜牧兽医行政部门申报，经批准并取得动物诊疗许可证，并向工商行政管理部门登记后，方可设置和开办。

第二十条

兽用狂犬病疫苗必须属国家批准生产的，由小级动物防疫监督机构统一订购与供应，实行逐级供应，禁止其他单位和个人生产、经销。

第二十一条

由限养区举办犬类展览活动，须先向当地县（市、区）公安部申报，由公安部门会同同级畜牧兽医、卫生部门审查同意，报县（市、区）人民政府批准，并依法办理工商行政管理登记后，方可举办。举办犬类展览活动的限养区属市、州人民政府、地区行署所在地的，应经县（市、区）人民政府审核同意后，报市、州人民政府、地区行署批准。

第二十二条城区严禁任何单位和个人设置犬类养殖场所，进行犬类养殖经营。

在城市的远郊区设置和开办犬类养殖场所，应向当地县（市、区）畜牧兽医行政部门申报，经审核批准，依法输有关手续后，方可设置和开办。

第二十三条

限养区养犬的准养标志、免疫标志，分别由省公安部门、省畜牧兽医部门统一制定，由养犬发证的公安机关和实施免疫的动物防疫机构在犬的颈部拴挂。其有效时间和更换时间由省公安部门、省畜牧兽医部门规定。

第二十四条限养区准许饲养的小型观赏犬的品种与体高标准如下:

（一）品种

1、北京犬 2、西施犬 3、西藏猎犬 4、西藏小猎犬

5、拉萨犬 6、博美犬 7、巴哥犬 8、日本仲

9、丝毛黄 10、日本黄犬 11、吉娃娃 12、卷毛比熊犬

13、马尔吉斯犬 14、约克厦黄犬 15、贵妇犬（玩具型）

16、蝴蝶犬 17中国冠毛犬 18、骑士查理王犬

19、布鲁塞尔犬 20、腊肠犬 21、西高地白更犬

22、丹西·西蒙特更犬 23、狮子犬 24、叭儿犬

（二）体高标准

成年犬体高不超过35厘米

第二十五条

限养区的机关、团体、部队、学校、企事业单位和全体公司都必须遵守《条例》和本规定，并对违反者有权制止、报告辖区公安机关及居住地派出所依法查处。

第二十六条违反本规定的，按照《条例》第十八条规定和有关法规规定给予以下处罚:

（一）、未经批准饲养犬只、未按规定拴养或圈养犬只、非法带犬进入公共场所，由县（市、区）公安机关组织捕杀犬只并对责任人处以一百元以上至一千元以下罚款。

（二）、饲养的犬只不按规定登记、免疫和定期检测，其令责任人限期履行。在规定欺限内拒不履行的，由责任人居住地公安机关处以每只犬二十元至一百元罚款，并限期办理登记、免疫、检测手续。

（三）、非法设置犬只交易市场，或卖卖、转让无免疫检疫证明的犬只，或非法设置犬类养殖场所，开办犬类（动物）诊疗机构，举办犬类展览，由当地畜牧兽医、工商行政、卫生、公安等部门按有关规定予以取缔并处罚。

（四）、非法生产、经销兽用狂犬疫苗的，由县级以上畜牧兽医部门没收其兽用狂犬病疫苗病和违法所得，可以处相当于出售金额二倍至三倍罚款，并对责任人处以二千元以下罚款。

第二十七条本规定由省公安厅会同有关部门解释。

第二十八条本规定自2000年1月1日起执行。

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