永安市人民政府关于印发《永安市区犬类管理暂行规定》的通知
永政文[2003]35号
各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位:
经市人大常委会审议通过，现将修订后的《永安市区犬类管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二00三年四月十七日
永安市区犬类管理暂行规定（2003年3月28日永安市第十三届人大常委会第三十八次会议通过）
第一条
为预防和控制狂犬病，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，根据国务院办公厅转发的《卫生部、农牧渔业部、公安部关于加强狂犬病预防控制工作的意见》和省政府颁布的《福建省犬类管理试行办法》（闽政[1987]26号）的精神，结合我市实际情况，制定本暂行规定。
第二条 市区养犬实行严格限制、分类管理的原则。 在市区下列范围内为限制养犬区:
东面由火车站沿黄竹洋路、解放南路，过东门桥、经东门洋路、南坑路至燕江南路（包括南塔新村、牛岭新村）、往南至新华桥沿新安南路（石门新村）、新安路（含新安小区）、中山路（含永安一中、六中），过西门桥经市标沿江滨路、解放北路至汽车站往东沿燕江东路至火车站的范围内。除生产、教学、科研、军警等确需养犬并经公安机关批准者外，严禁任何单位和个人豢养狼犬、猎犬、肉犬及其他凶猛犬种。
下列范围内为一般限制养犬区:
由限制养犬区以外东至铁路医院、石油站，南至林化厂，西至东坡汽车检测站、北塔梅园小区，北至大洲后汽车大修厂范围内。
第三条 限制养犬管理工作由市政府统一领导，具体工作由下列部门各负其责:
（一）公安部门是限制养犬工作的主管机关，负责养犬登记注册，审批和发放《犬类准养证》和犬牌，对养有无证犬或咬人恶犬的单位和个人，公安部门有权责令其限期宰杀或强制捕杀。
（二）城管部门根据城市市容管理规定，对街道、公园等公共场所的犬只进行管理；
（三）市畜牧兽医部门负责对准养犬进行疫病检查和日常犬类免疫管理，注射狂犬病疫苗，核发《犬类免疫证》，并负责犬疫病的诊治和疫情监测工作；
（四）卫生部门负责对人用狂犬病疫苗和抗狂犬免疫血清的统一供应、接种，诊治被犬伤害者，当狂犬病在人、畜间流行时，卫生行政部门与畜牧兽医部门应当深入疫区，按照职责分别对人、畜开展防治工作；
（五）工商行政管理部门负责监督管理犬类的经营销售活动。
（六）各街道、有关居委会和村委会负责辖区内禁止养犬的宣传教育工作。并积极配合执法部门对犬类的管理。
第四条 符合下列条件的单位，经批准后可在限养和一般限养区内养犬:
1、军、警等警务用犬；
2、科研、医疗实验用犬及教学工作需要的；
3、专业表演团体演出用犬；
4、动物园观赏用犬；
5、易燃、易爆、剧毒物品仓库，因安全管理需要的保安犬，以及重要仓储单位；
6、其他特殊需要用犬的单位。
单位经批准养犬的，必须落实专人或指定人员管理犬只，并建立养犬管理制度，采取防疫措施，管理人员不得携犬外出。
第五条 符合下列条件的个人，经批准后可在限养和一般限养区内养犬:
（一）年满18周岁、具有完全民事行为能力；
（二）在本市区有独立住宅单元或独户居住的。
个人申请养犬的，在限制养犬区内每户限养一只小型玩赏性犬类，在一般限制养犬区内每户限养一只小型玩赏性犬类或其他大型犬类。
第六条 单位和个人养犬的，向所在公安派出所提出申请。申请时，应按下列步骤提供下列材料和文件:
（一）申请书；
（二）个人申请养犬的，须提供个人身份证明、户口簿或暂住证，以及独立住宅单元或独户居住证明材料；
（三）单位申请养犬的，应提供单位资格证明、养犬的管理制度、犬管理人员名单等资料和文件。
公安派出所自受理养犬申请之日起15日内，作出批准或不批准的决定。
第七条
经批准养犬的单位和个人，应当自批准之日起7日内，持批准决定书和犬的彩色照片，携犬到市畜牧兽医部门进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》，并在领取《犬类免疫证》7日内，持该证和犬的彩色照片，到所在地公安派出所办理注册登记手续，在限养区和一般限养区内，小型玩赏性犬类每只需交纳养犬登记费2000元，其他大型犬类每只需交纳养犬登记费1000元，并由公安派出所核发《犬类准养证》和犬牌。
《犬类准养证》每年审验一次。养犬人应按要求主动到公安机关办理审验手续，并缴纳年度审验费。年度审验费具体标准:小型玩赏性犬类每只500元；其他大型犬类每只300元。
收费执收部门为养犬限养区以及一般限养区内所在公安部门。收费单位应到市发展计划局收费管理科申领《收费许可证》，并向社会公布收费文件，使用省财政厅统一印制的行政性收费票据（纳入预算内）。收费收入全额缴入国库，实行"收支两条线"管理。
公安部门应定期将《犬类准养证》的发放情况抄送市城监大队。
第八条 禁止冒用、涂改、伪造和买卖《犬类准养证》、《犬类免疫证》和犬牌。
《犬类准养证》、《犬类免疫证》毁损、遗失的，养犬人应在15日内向原发证单位申请补发。
第九条
限养区内登记注册的犬只产幼犬的，养犬人应自幼犬出生之日起60日内自行处理，幼犬自养或送养的，应到公安部门和市畜牧兽医部门办理"两证一牌"变更手续。
第十条
限养区内准养犬死亡、丢失、随单位或者个人迁移的，养犬人应当自上述情况发生之日起30日内到所在地公安派出所和畜牧兽医部门办理"两证一牌"变更或者注销手续。
养犬人将准养犬转让、赠与符合本办法规定的单位和个人饲养的，受让人应当自转让、赠与之日起15日内到公安部门和畜牧兽医部门办理"两证一牌"变更手续。
第十一条 禁止将本市非限养区内的犬只带入限养区。
外地人员携犬进入本市限养区的，必须持有其所在地县级以上畜牧兽医部门签署的动物检疫和免疫证明。无动物检疫证明的，携犬人应当到本市畜牧兽医部门对犬进行检疫和免疫注射后，领取检疫和免疫证明。
从本市以外和境外携犬进入限养区内居留1个月以上，符合本办法第五条、第六条规定的，应当办理养犬登记手续。
第十二条
限养区内下列犬只应当实行圈养或拴养，限制户外活动:单位饲养的犬只；待销售的犬只；在市区中转运输的犬只；从其他地区带入限养区，尚未按本办法办妥《犬类准养证》的犬只。
个人经批准饲养的犬只，允许在规定时间（每日早7点前、晚19点以后）户外活动，但犬必须挂犬牌，由成年人牵领，并随带《犬类准养证》。不得携犬进入市场、商店、宾馆、饭店、旅游景点、公园、学校、医院、影剧院等公共场所；不得携犬乘公共汽车；犬在户外排泄粪便的，携犬人应当及时清理。
因登记、注册、检疫、诊疗等特殊情况需在非规定时间携犬外出的，必须笼装，不得牵领。
非按规定时间携犬外出的，一经发现，公安部门有权予以强制捕杀。
第十三条 养犬不得影响他人正常工作、学习、生活和休息，影响他人的，饲养单位或个人应当采取有效措施予以消除。
第十四条
在限养区内从事犬类销售，开办为养犬服务的商店和医院，应当向市畜牧兽医部门提出申请。畜牧兽医部门在接到申请之日起30日内作出审批决定，对符合条件的，依法发给许可证；对不符合条件的，给予书面答复。
领取许可证的单位和个人，凭证向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事犬类经营活动。
第十五条 限养区内销售犬只应当符合下列规定:
（一）非烈性犬，并有畜牧兽医部门的检疫证明；
（二）在批准的经营场所销售，不得流动销售。
第十六条 为养犬服务的商店，禁止同时销售人用食品，并用醒目清晰的文字和图形标志明示兽用。
销售人用食品的商店不得同时销售非罐装兽用食品，销售罐装兽用食品的，应分设专柜。
第十七条
限养区内经批准的犬类每年年审前，犬饲养单位和个人应携犬到发放《犬类免疫证》的畜牧兽医部门注射预防疫苗。畜牧兽医应当建立犬只免疫档案，并在《犬类免疫证》中注明犬只免疫情况。
第十八条
犬只咬伤、抓伤、舔伤等伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害者送至医疗卫生机构诊治，并依法承担被伤害者的诊治费和其他一切损失。
被无主犬、自养犬或者养犬者不明的犬伤害的，被伤害者本人应当立即到医疗卫生机构诊治；被伤害者是未成年人，其监护人应当立即护送被伤害人到医疗卫生机构诊治。
第十九条 犬类饲养、销售单位和个人发现或怀疑犬只有狂犬病时，应当及时向市卫生防疫、畜牧防疫检疫机构报告。
第二十条
狂犬、疑似狂犬病的犬只以及患狂犬病的其他动物被捕杀或自然死亡的，其尸体必须在畜牧防疫检疫机构的指导下进行无害化处理，不得擅自处理，严禁随意丢弃、剥皮、食用、出售、被病犬分泌物污染的场所和物品应当及时消毒。
第二十一条 对违反《福建省犬类管理试行办法》的单位和个人，由公安机关依法处理。
第二十二条 因养犬而违反《城市市容和环境卫生管理条例》以及《福建省城市市容和环境卫生管理办法》的，由城监部门依法处理。
第二十三条 对违反本规定的行为，任何单位和个人有权向公安部门和其他相关部门举报。
养犬单位和个人应该主动配合执法部门依照本规定进行犬类管理，不得拒绝、阻拦执法人员执行公务。以暴力或以暴力相威胁的手段阻挠执法人员执行公务的，由公安机关依法查处。
第二十四条 本规定由市公安局负责解释。
第二十五条 本规定自2003年5月10日起施行。原永政[1995]综117号同时废止。
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